Xây dựng đội ngũ cán bộ của Đảng, nhất là đội ngũ cán bộ cấp chiến lược và người đứng đầu, có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ là khâu “then chốt của then chốt” trong công tác xây dựng Đảng. Hồ Chí Minh cũng đã chỉ dạy: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”; “Công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”.
Trong quá
trình lãnh đạo sự nghiệp cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn xác định rõ vai
trò quan trọng của đội ngũ cán bộ, đặc biệt là trong bối cảnh tăng cường giao
lưu, hội nhập quốc tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Từ Nghị quyết số
03-NQ/TW ngày 18/6/1997 về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp
hóa, hiện đại hóa đất nước, đến nay công tác cán bộ của Đảng đã đạt được những
kết quả quan trọng. Đảng đã xây dựng, bổ sung, hoàn thiện và ban hành nhiều chỉ
thị, nghị quyết, kết luận về cán bộ và công tác cán bộ. Quy trình công tác cán
bộ ngày càng chặt chẽ, đồng bộ, công khai, minh bạch và dân chủ hơn. Việc đào tạo,
bồi dưỡng, cập nhật kiến thức được quan tâm hơn, từng bước gắn với chức danh, với
quy hoạch và sử dụng cán bộ, nhất là đối với đội ngũ cán bộ cấp chiến lược.
Trong nhiệm kỳ
Đại hội XII, Đảng đã ban hành hàng loạt các quy định mang tính đồng bộ về công
tác cán bộ, trong đó chú trọng vào việc nêu gương của cán bộ, đảng viên, nổi bật
là Quy định số 55-QĐ/TW của Bộ Chính trị về một số việc cần làm ngay để
tăng cường vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhấn mạnh việc phải kịp
thời chấn chỉnh tác phong công tác, lối sống xa hoa, lãng phí gây phản cảm
trong xã hội và gương mẫu thực hiện nếp sống văn minh, giản dị, tiết kiệm; Quy
định số 08-QĐi/TW của Ban Chấp hành Trung ương về trách nhiệm nêu gương
của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy
viên Ban Chấp hành Trung ương, chỉ rõ 8 nội dung các đồng chí Ủy viên Bộ
Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương phải gương mẫu
đi đầu thực hiện và 8 nội dung phải nghiêm khắc vối bản thân và kiên quyết chống;
đồng thời, yêu cầu cán bộ giữ chức vụ càng cao càng phải gương mẫu…
XÂY DỰNG ĐỘI
NGŨ CÁN BỘ – NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA
Thứ nhất, trình
độ chuyên môn và năng lực lãnh đạo của một bộ phận cán bộ chưa đáp ứng được yêu
cầu thực tế.
Thực tế thời
gian qua cho thấy, không ít cán bộ khi thực hiện nhiệm vụ, giải quyết công việc
ngay từ cấp cơ sở đã không đáp ứng được yêu cầu. Vì trình độ, năng lực chuyên
môn, nghiệp vụ còn hạn chế; hiểu biết về chính sách, chế độ thiếu đầy đủ, sâu sắc…
dẫn đến việc đánh giá không đúng tình hình, thiếu biện pháp xử lý kịp thời, khiến
cho cho nhân dân mất niềm tin, đồng thời tạo sơ hở cho những kẻ cơ hội lợi dụng
kích động, làm phức tạp thêm tình hình.
Sự yếu kém về
trình độ, năng lực chuyên môn của cán bộ không chỉ làm ảnh hưởng tới chất lượng
công việc của từng cá nhân, từng bộ phận công tác mà còn kéo giảm chất lượng hoạt
động của cả hệ thống chính trị. Cũng vì yếu kém về năng lực mà dẫn đến phong
cách làm việc thiếu khoa học, thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu sự gắn bó phối
hợp chặt chẽ trong công tác…
Thứ hai,
sự sa sút về ý thức chính trị, đạo đức và lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng
viên làm ảnh hưởng đến xây dựng đội ngũ cán bộ cấp chiến lược.
Một số cá
nhân sau khi được giao những nhiệm vụ công tác quan trọng hoặc được đề bạt, bổ
nhiệm vào vị trí lãnh đạo lại bị “mắc” vào “căn bệnh” quan liêu, tham nhũng. Những
cám dỗ quyền lực, lợi ích, vật chất… đã khiến họ tha hóa biến chất – xuống cấp
về đạo đức, sa sút về ý thức chính trị, quên đi trách nhiệm trước nhân dân, coi
thường pháp luật, bất chấp những quy định của Đảng, Nhà nước, quay lưng lại với
quyền lợi của số đông. Đây không thể đổ lỗi hoàn toàn cho cơ chế mà nguyên nhân
chính là do cá nhân những cán bộ này thiếu rèn luyện, tu dưỡng.
Việc một số
cán bộ, đảng viên mắc phải sai phạm trong quản lý kinh tế, tham ô, tham nhũng
thời gian qua, có một phần nguyên nhân do công tác giáo dục chính trị tư tưởng
cho cán bộ, đảng viên làm chưa thật tốt, chưa thật hiệu quả. Bên cạnh đó là thiếu
sự kiểm soát hữu hiệu của cấp trên; cơ chế kiểm tra, giám sát còn hình thức,
“cưỡi ngựa xem hoa”; mức độ răn đe, xử lý thiếu kịp thời. Một số địa phương, vì
đội ngũ cán bộ có tư tưởng bè cánh, cục bộ, địa vị nên nảy sinh mâu thuẫn; công
tác phê bình, tự phê bình, đấu tranh giải quyết, xử lý mâu thuẫn thiếu kịp thời,
không thẳng thắn đã dẫn đến những hệ lụy trong xây dựng đội ngũ cán bộ.
Thứ ba,
điều kiện làm việc và chế độ đãi ngộ đối với đội ngũ cán bộ ở nhiều nơi, nhiều
khu vực, lĩnh vực chưa đảm bảo để họ hết lòng vì công việc.
Chế độ, chính
sách cán bộ, nhất là tiền lương, nhà ở nhìn chung chưa phù hợp, chậm đổi mới,
còn nặng về khuyến khích cán bộ phấn đấu phát triển theo chức vụ lãnh đạo, quản
lý mà ít quan tâm tạo động lực để cán bộ phấn đấu theo con đường nâng cao
chuyên môn. Thực tế này đặt ra cho Đảng, Nhà nước cần nghiên cứu đổi mới chế độ
đãi ngộ phù hợp, làm sao tiền lương của cán bộ thật sự trở thành bộ phận cơ bản
trong thu nhập của họ và đủ đảm bảo tái sản xuất sức lao động, tạo động lực cho
đội ngũ cán bộ yên tâm với nhiệm vụ.
Thứ tư,
hiện tượng mất đoàn kết trong đội ngũ cán bộ, đảng viên ở một số nơi gây ra những
ảnh hưởng không nhỏ đến xây dựng đội ngũ cán bộ của Đảng
Do mất đoàn kết
nội bộ vì bất đồng quan điểm, vì không công bằng trong phân chia lợi ích, vì
cám dỗ quyền lực, vật chất… nên một số cán bộ, đảng viên đã đấu đá lẫn nhau dẫn
đến vi phạm các nguyên tắc xây dựng Đảng. Vì bị xử lý kỷ luật nên có người bất
mãn, lợi dụng dân chủ để tuyên truyền, kích động gây mâu thuẫn, xung đột trong
công tác, mất đoàn kết kéo dài. Mất đoàn kết nội bộ là một trong những nguyên
nhân gây ảnh hướng rất lớn đến xây dựng đội ngũ cán bộ của Đảng, nhất là đội
ngũ cán bộ cấp chiến lược và người đứng đầu.
Thứ năm, những
tác động của quá trình chuyển đổi cơ chế gây ảnh hưởng đến công tác xây dựng đội
ngũ cán bộ.
Bên cạnh những
mặt tích cực, cơ chế kinh tế thị trường cũng tạo ra những tác động tiêu cực như
phân hóa xã hội, bất bình đẳng về thu nhập… gây nên những tâm tư, băn khoăn về
đãi ngộ, cống hiến trong một bộ phận đội ngũ cán bộ.
Cơ chế vận
hành của bộ máy công quyền ở không ít nơi tạo cho người cán bộ, đảng viên chỉ
chịu trách nhiệm với cấp trên, không chịu trách nhiệm trước người dân. Điều này
dẫn đến nguy cơ, nếu xảy ra vi phạm thì khi tiến hành kiểm tra cũng rất khó, bởi
sự dàn xếp, bao che lẫn nhau giữa các cán bộ; những người có chức có quyền sẽ tạo
lập vây cánh, cất nhắc người ủng hộ mình.
Thứ
sáu, thực hiện các khâu trong công tác cán bộ của Đảng ở không ít nơi
còn hạn chế, khuyết điểm; các quy định về công tác cán bộ thiếu đồng bộ.
Một số khâu
trong công tác cán bộ chậm được đổi mới, quy trình chưa hoàn thiện, còn lỗ hổng,
bị lợi dụng. Đánh giá cán bộ chưa phản ánh đúng thực chất, không ít trường hợp
rơi vào cảm tính, thậm chí dễ dãi, bao che hoặc định kiến, hẹp hòi. Quy hoạch
cán bộ thiếu tính tổng thể, chưa bao quát giữa các cấp, các ngành, các địa
phương, các lĩnh vực… Luân chuyển cán bộ và thực hiện chủ trương bố trí một số
chức danh không phải là người địa phương vẫn còn bất cập, chưa đạt yêu cầu.
Tình trạng bổ nhiệm cán bộ không đủ tiêu chuẩn, điều kiện, trong đó có cả người
nhà, người thân xảy ra ở một số địa phương gây bức xúc trong dư luận. Công tác
tuyển dụng còn nhiều hạn chế, chất lượng chưa đồng đều, có nơi còn xảy ra sai
phạm, tiêu cực. Vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, các
đoàn thể chính trị – xã hội trong công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ
chưa ngang tầm với chức năng, nhiệm vụ, chưa đáp ứng đòi hỏi của tình hình thực
tế…
Việc thể chế
hóa, cụ thể hóa chủ trương của Đảng về một số nội dung trong công tác cán bộ
còn chậm, “Hiện nay, qua rà soát, còn 29 nội dung chưa thống nhất giữa pháp luật
của Nhà nước với quy định của Đảng về tổ chức và cán bộ”(2).
PHẢI LÀM TỐT
HƠN NỮA KHÂU “THEN CHỐT CỦA THEN CHỐT”
Đại hội XIII
của Đảng xác định: “phải thấm nhuần sâu sắc quan điểm công tác cán bộ là nhiệm
vụ “then chốt” của công tác xây dựng Đảng, có liên quan đến sự sống còn của Đảng
và vận mệnh của chế độ; cán bộ là cái gốc của mọi công việc, là nhân tố quyết định
sự thành bại của cách mạng. Vì vậy, phải đặc biệt coi trọng xây dựng đội ngũ
cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược và người đứng đầu thật sự có đức, có
tài, có uy tín trong Đảng và nhân dân”(3).
Thời gian
qua, cuộc đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, chống suy thoái về tư tưởng chính
trị, đạo đức, lối sống trong Đảng bước đầu đạt được kết quả quan trọng, góp phần
củng cố niềm tin của nhân dân. Tuy nhiên, đây là cuộc đấu tranh gay go, quyết
liệt, lâu dài và gian khổ, bởi chủ nghĩa cá nhân là kẻ thù ẩn nấp trong những vỏ
bọc rất tinh vi, “ăn sâu bám rễ” trong tư tưởng, hành động của mỗi cá nhân. Vì
thế, xây dựng đội ngũ cán bộ, kiên quyết phòng, chống chủ nghĩa cá nhân cũng là
để không ngừng xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, nâng cao năng lực
lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ngang tầm nhiệm vụ của tình hình mới.
Để xây dựng đội
ngũ cán bộ của Đảng, nhất là đội ngũ cán bộ cấp chiến lược và người đứng đầu, cần
chú trọng hơn nữa đến những giải pháp sau:
Một là, thực
hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ.
Việc quán triệt,
thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ là yêu cầu quan trọng để thực hiện
Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý cán bộ, phát huy trách nhiệm
của các tổ chức và người đứng đầu các tổ chức trong hệ thống chính trị; bảo đảm
công tác cán bộ được thực hiện dân chủ, khách quan, công tâm, lựa chọn đúng người
có đủ phẩm chất, năng lực theo tiêu chuẩn quy định.
Việc thực hiện
nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ phải là sự kết hợp đúng đắn
chế độ tập thể lãnh đạo với phát huy trách nhiệm cá nhân, thực hiện dân chủ với
tập trung; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, cán bộ chủ trì các cấp;
thể chế hóa, cụ thể hóa mạnh mẽ nguyên tắc tập trung dân chủ thành quy chế, quy
định nhằm bảo đảm thực hiện chặt chẽ quy trình của công tác cán bộ; tăng cường
kiểm tra, giám sát; phát huy cao độ, thực chất dân chủ, đoàn kết trong Đảng…
Hai là, đổi
mới phương pháp đánh giá, nhận xét cán bộ.
Đánh giá, nhận
xét cán bộ là khâu tiền đề, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng để làm tốt và nâng
cao chất lượng các khâu khác trong công tác cán bộ. Theo đó, đòi hỏi phải công
tâm, khách quan, đoàn kết, nhất trí cao trong tổ chức; phải lấy kết quả hoàn
thành nhiệm vụ được giao làm thước đo chính gắn với sản phẩm cụ thể, bảo đảm
khách quan, cụ thể, khoa học, chính xác; phải được cấp ủy thảo luận dân chủ,
kiên quyết khắc phục tình trạng chuyên quyền để quyết định.
Việc đánh giá
cán bộ phải toàn diện cả đức và tài, chú trọng phẩm chất chính trị và năng lực
công tác chuyên môn, đặt trong môi trường, điều kiện, hoàn cảnh cụ thể; khắc phục
tình trạng đánh giá chung chung, cảm tính, chủ quan, coi bằng cấp, học vị cao
hơn phẩm chất, năng lực.
Đại hội XIII
của Đảng tiếp tục xác định, bên cạnh mặt tích cực là cơ bản thì tình hình tư tưởng,
tâm trạng trong cán bộ, đảng viên vẫn còn có những biểu hiện đáng lo ngại, nhất
là tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; tệ quan liêu,
tham nhũng, tiêu cực trong một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức mới chỉ bước
đầu được ngăn chặn, đẩy lùi. Bởi vậy, kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi sự suy
thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên là vấn đề
mang tính quy luật trong xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; trong
đổi mới toàn diện cán bộ và công tác cán bộ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong
hình mới.
Ba là, thực
hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ.
Quy hoạch cán
bộ là một nội dung trọng yếu của công tác cán bộ, bảo đảm cho công tác cán bộ
được chủ động, đáp ứng cả nhiệm vụ trước mắt và lâu dài; làm căn cứ để đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ vững vàng về chính trị, trong sáng về đạo đức, thành thạo về
chuyên môn, nghiệp vụ, có trình độ và năng lực, nhất là năng lực trí tuệ và thực
tiễn công tác chuyên môn.
Công tác quy
hoạch cán bộ phải xuất phát từ nhiệm vụ chính trị và từ thực trạng đội ngũ cán
bộ để xây dựng quy hoạch, bảo đảm tính khoa học, tính kế thừa liên tục và vững
chắc. Công tác quy hoạch phải gắn với đào tạo, bồi dưỡng toàn diện, thiết thực
cả về lý luận và thực tiễn; chú trọng đào tạo chuyên sâu, kết hợp nhiều hình thức,
biện pháp; gắn đào tạo, bồi dưỡng với sử dụng cán bộ.
Tiếp tục nâng
cao hơn nữa nhận thức của cấp ủy, tập thể lãnh đạo và cán bộ, đảng viên về công
tác quy hoạch cán bộ, tạo cơ sở thực hiện tốt các quan điểm của Đảng về công
tác cán bộ; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng gắn với quy hoạch bảo đảm đồng
bộ, thiết thực. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với cán bộ;
quan tâm đến cơ chế thu hút người tài…
Bốn là, đổi
mới công tác bố trí, sử dụng cán bộ.
Việc bố trí,
sử dụng cán bộ phải đúng người, đúng việc, đúng sở trường nhằm phát huy tốt nhất
năng lực của cán bộ; lấy ý kiến rộng rãi, đa chiều làm cơ sở để quyết định
trong bố trí và sử dụng cán bộ; bảo đảm cơ cấu hợp lý giữa các chức danh lãnh đạo,
quản lý với trình độ chuyên môn, lĩnh vực công tác; mạnh dạn bổ nhiệm cán bộ trẻ
để họ được rèn luyện, thử thách, trưởng thành và có điều kiện tham gia cấp ủy.
Các cấp ủy,
cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch và thực hiện luân chuyển cán bộ theo quy hoạch;
xác định số lượng và dự kiến danh sách cán bộ luân chuyển trong cả nhiệm kỳ và
từng năm. Đối tượng luân chuyển phải thực sự có năng lực và triển vọng phát triển.
Cần làm tốt công tác tư tưởng cho cán bộ luân chuyển cả nơi đi và đến; xây dựng
kế hoạch sử dụng cán bộ đến luân chuyển và sau khi luân chuyển về.
|
Thực hiện
đúng nguyên tắc, minh bạch, công tâm, khách quan là góp phần kiểm soát quyền
lực trong công tác cán bộ, chống chạy chức, chạy quyền, ngăn chặn, đẩy lùi
tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng
viên hiện nay. |
Năm là,
không ngừng trau dồi, rèn luyện bản lĩnh, phẩm chất, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
thời kỳ mới.
Bản lĩnh
chính trị, phẩm chất đạo đức cách mạng là yêu cầu cơ bản của người cán bộ, đảng
viên. Theo đó, nhiệt tình cách mạng phải đi liền với tinh thần trách nhiệm và ý
thức tổ chức kỷ luật cao; cán bộ cấp chiến lược, người đứng đầu phải công minh,
khách quan, trung thực, “thấu lý đạt tình”; kiên quyết bảo vệ cái đúng, đấu
tranh với những quan điểm sai trái, lệch lạc; tác phong làm việc khoa học, sâu
sát, cụ thể, không chủ quan, kiêu ngạo, qua loa.
Cán bộ cấp
chiến lược, người đứng đầu phải luôn có quan điểm toàn diện, khách quan, lịch sử
cụ thể, loại bỏ động cơ cá nhân hoặc chạy theo tình cảm riêng tư và đặc biệt
không bị chi phối bởi bất cứ áp lực nào. Nếu cán bộ cấp chiến lược, người đứng
đầu không trong sáng, liêm khiết về nhân cách, không làm gương để mọi người noi
theo thì khó mà hoàn thành được nhiệm vụ. Do đó, phải không ngừng rèn luyện về
mọi mặt, luôn nêu cao ý thức cần, kiệm, liêm chính, chí công, vô tư, không vì lợi
ích cá nhân mà vi phạm kỷ luật làm ảnh hưởng xấu đến uy tín của đội ngũ cán bộ
cấp chiến lược, người đứng đầu.
Phải có tinh
thần đoàn kết, xây dựng và tình cảm cách mạng sâu sắc. Đoàn kết phải trên cơ sở
thống nhất về đường lối chính trị, nguyên tắc tổ chức và vì lợi ích chung của Đảng;
trên cơ sở tình cảm cách mạng và tình thương yêu đồng chí; luôn nêu cao ý thức
đấu tranh tự phê bình và phê bình./.
0 nhận xét: