Chiều 29/10, tiếp tục phiên thảo luận tại hội trường Quốc hội, Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà đã giải trình và làm rõ nhiều vấn đề được các đại biểu Quốc hội quan tâm về vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp và cải cách tiền lương.
Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà nhắc
lại bối cảnh lịch sử, khi nền hành chính Việt Nam đã có 80 năm vận hành theo mô
hình chính quyền 4 cấp, gồm trung ương và 3 cấp ở địa phương.
Do đó, việc chuyển đổi sang mô hình 2
cấp ở địa phương không đơn thuần là sự sắp xếp lại bộ máy, mà là một "cuộc
cách mạng" thực sự, thay đổi triệt để, toàn diện từ triết lý tổ chức quyền
lực, thể chế, quản trị địa phương, đến tư duy về nhân sự công vụ và phương thức
điều hành, vai trò, vị trí và mối quan hệ giữa các cấp chính quyền cũng như mục
tiêu phát triển.
Sự thay đổi này là cấp bách và cần
thiết, phù hợp với xu thế chung của thế giới và mục tiêu phát triển của đất
nước trong giai đoạn mới.
Phó Thủ tướng nhấn mạnh: "Chúng
ta đã thay đổi rất căn bản, từ phương thức quản lý hành chính sang quản trị
kiến tạo và phục vụ nhân dân; từ một trạng thái còn thụ động sang chủ động quản
trị địa phương. Đây là nền móng, gốc rễ vô cùng quan trọng cho việc thực hiện
quản trị quốc gia hiện đại, vì một mục tiêu phát triển và hạnh phúc của nhân dân."
Sự chuyển đổi mang tính cách mạng này
đòi hỏi một sự thay đổi tương ứng từ toàn bộ hệ thống chính trị và đội ngũ cán
bộ, công chức, viên chức.
Theo Phó Thủ tướng, trước hết, chúng
ta phải tự làm một cuộc cách mạng cho chính bản thân mình về tư tưởng, tâm lý,
tư duy, nhận thức, lề lối, phương pháp làm việc, tinh thần công vụ và văn hóa
công vụ.
So với chiều dài lịch sử 80 năm của
mô hình cũ, 4 tháng vận hành chính quyền địa phương hai cấp là một khoảng thời
gian quá ngắn ngủi. Vì vậy, theo Phó Thủ tướng, những khó khăn, vướng mắc, bất
cập ban đầu là điều dễ hiểu và có thể chia sẻ.
Phó Thủ tướng nhấn mạnh không nóng
vội, không cầu toàn nhưng cũng không được đi chậm, không để mất thời cơ. Phương
châm hành động phải là "vừa làm, vừa điều chỉnh, vừa hoàn thiện" trên
tất cả các phương diện để mô hình mới vận hành tốt nhất.
Sau 4 tháng triển khai, dù đối mặt
với nhiều thách thức, chúng ta đã đạt được những kết quả rất lớn.
Thành công lớn nhất là đã thực hiện
được một cuộc cách mạng trong việc "sắp xếp lại giang sơn," tổ chức
lại mô hình nền hành chính nhà nước. Hệ thống thể chế, chính sách đã được ban
hành một cách đồng bộ, toàn diện, kịp thời có những hướng dẫn hành chính để
tháo gỡ vướng mắc cho địa phương.
Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà đặc
biệt ghi nhận và đánh giá rất cao sự nỗ lực của hệ thống chính trị các địa
phương. Trong điều kiện làm việc thần tốc, khẩn trương, "vừa chạy vừa xếp
hàng" nhưng sự đồng hành, đồng bộ và quyết liệt từ trung ương đến địa
phương đã giúp hoàn thành một khối lượng công việc "khổng lồ."
Đến nay, bộ máy đã vận hành cơ bản ổn
định, thông suốt, liên tục và được nhân dân ghi nhận. Nhiều địa phương đã có
những cách làm sáng tạo, linh hoạt, kịp thời giải quyết các vấn đề phát sinh,
mang lại hiệu quả rõ nét.
Để tiếp tục hoàn thiện và nâng cao
hiệu quả hoạt động, Phó Thủ tướng nêu rõ 6 nhóm giải pháp trọng tâm.
Trước hết là tập trung cao độ hoàn
thiện hệ thống thể chế, chính sách. Quốc hội đã và đang nỗ lực ban hành hàng
loạt luật liên quan.
Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo hoàn
thiện những vấn đề cốt lõi về tổ chức bộ máy, biên chế, phân loại và tiêu chuẩn
đơn vị hành chính, phấn đấu đến hết năm 2025 sẽ cơ bản hoàn thiện hệ thống thể
chế, dựa trên những bài học từ thực tiễn. Đồng thời, xây dựng đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu, đặc biệt là ở cấp xã.
Ghi nhận ý kiến đại biểu về tình
trạng cán bộ cấp xã "vừa thừa, vừa thiếu," có nơi chưa phù hợp chuyên
môn, Phó Thủ tướng cho biết trên cơ sở tổng hợp, số lượng cán bộ không thiếu,
nhưng cần cơ cấu lại.
Giải pháp trước mắt là Bộ Nội vụ sẽ
hoàn thiện khung vị trí việc làm, làm cơ sở để giao biên chế chính thức cho
giai đoạn 2026-2030.
Các địa phương cần chủ động rà soát,
đánh giá, cơ cấu lại đội ngũ, có thể tuyển dụng hoặc điều động cán bộ từ cấp
tỉnh về các vị trí còn yếu như tài chính, địa chính, môi trường, công nghệ
thông tin. Đồng thời, Chính phủ sẽ xây dựng đề án đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ
cán bộ công chức cấp xã đến năm 2030.
Phó Thủ tướng cũng nhấn mạnh việc rà
soát, bổ sung quy hoạch, kế hoạch phát triển của từng địa phương; tăng cường
nguồn lực và thiết kế cơ chế tài chính phù hợp với mô hình mới. Đây là yêu cầu
căn cốt, vừa cấp bách trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài.
Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh chuyển đổi
số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) vào công vụ, xây dựng chính quyền điện tử,
chính quyền số. Dù đã có những chuyển biến tích cực, hạ tầng công nghệ vẫn còn
hạn chế, do đó cả Chính phủ và địa phương cần ưu tiên đầu tư cho lĩnh vực này
và lan tỏa phong trào "Toàn dân học tập số."
Nguồn: TTXVN
0 nhận xét: